儀器儀表發(fā)展之機遇

　　2013年充斥著食品安全、環(huán)境污染等問題，步入2014年，中國正加大力度解決這些問題，中國的儀器儀表市場也將面臨更顯著的政策機遇。

　　政府十二五期間重大專項資金投入，共同支持鼓勵科學(xué)儀器發(fā)展

　　科技部發(fā)布了《科研條件發(fā)展十二五專項規(guī)劃》。規(guī)劃中明確指出要加強科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用，具體包括科學(xué)儀器設(shè)備新原理、新方法和新技術(shù)、前沿科學(xué)儀器設(shè)備、通用科學(xué)儀器設(shè)備、專用科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)儀器設(shè)備關(guān)鍵部件和配套系統(tǒng)、科學(xué)儀器設(shè)備(裝置)二次開發(fā)6大方向。為保證重大專項展開，政府撥款支持實施863計劃、973計劃等，推動國家重點實驗室和科研機構(gòu)科研能力建設(shè)，保障公益性行業(yè)科研工作。全面支持開展重大科學(xué)儀器設(shè)備自主研制。此外，按照《國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項資金管理辦法(試行)》的規(guī)定，基金委每年安排專項資金5億元，科技部每年安排經(jīng)費8億元。

　　鼓勵采購國產(chǎn)科學(xué)儀器，政府采購向國產(chǎn)儀器傾斜

　　2010年1月17日，國家稅務(wù)總局經(jīng)商財政部后，下發(fā)《研發(fā)機構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅管理辦法》(國稅發(fā)[2010]9號，以下簡稱辦法)明確，國內(nèi)外資研發(fā)機構(gòu)或中心采購國產(chǎn)設(shè)備，自2009年7月1日～2010年12月31日起(以增值稅專用發(fā)票開具的時間為準(zhǔn))，實行全額退還增值稅政策。對于此次外資研發(fā)機構(gòu)或中心采購國產(chǎn)設(shè)備可以辦理退稅，是我國為了鼓勵科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，促進科技進步，在稅收政策優(yōu)惠方面又做出的新一輪調(diào)整。2014年政策持續(xù)傾斜，將更大幅度鼓勵國產(chǎn)儀器。

　　食藥監(jiān)改革完成后，檢測儀器采購有望加速

　　2013年3月26日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局三定方案，原國務(wù)院食品安全辦、工商總局、質(zhì)檢總局、原食品藥品監(jiān)管局立即啟動相關(guān)機構(gòu)、人員、資產(chǎn)等劃轉(zhuǎn)、交接工作。截至5月底，總局各司局的職能、人員、業(yè)務(wù)流程規(guī)范基本到位，開始正式履行職責(zé)。國家層面頂層設(shè)計的基本完成和監(jiān)管體系龍頭的擺正，為全國各級監(jiān)管體制改革打下了扎實基礎(chǔ)。

　　儀器儀表發(fā)展之挑戰(zhàn)

　　然而，就在近日，北京市經(jīng)濟和信息化委員會表示，盡管我國儀器儀表業(yè)發(fā)展腳步大步向前，但分析儀器嚴(yán)重依賴進口，幾乎達到100%!

　　從2012年初，我國分析儀器進口臺數(shù)在逐漸遞增，2013年12月突破2500萬臺。進口均價則在2013年初開始并未發(fā)生太大變化，穩(wěn)定在100美元至200美元之間。我國分析儀器行業(yè)雖然有 少量大企獲得了高速發(fā)展，但從整體看，仍然呈現(xiàn)低速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。而國內(nèi)分析儀器需求卻逐年遞增，這給了外資企業(yè)占據(jù)國內(nèi)市場大量份額的機會。即使目前政府出臺了多種支持分析儀器發(fā)展的政策，但本土企業(yè)想要拿回市場，仍要付出巨大代價。

　　我國試驗機在2013年開始，加大了進口臺數(shù)，于2013年8月突破十萬臺。而進口均價則在2013年初至今大幅度下降。2013年我國試驗機行業(yè)中規(guī)模以上(年產(chǎn)值達2000萬元)的企業(yè)有95家，行業(yè)主營收入接近97億元，進口額度達10億美元之多，試驗臺的進口份額占進口總額的45-50%，這說明我國各種性能試驗臺主要靠進口，國內(nèi)試驗臺產(chǎn)品還滿足不了用戶需求。

　　近幾年壓力檢測表進口臺數(shù)逐年遞增，從2010年的幾十萬臺，到2013年12月的8000多萬臺，都在顯示著我國壓力檢測表市場被外企占據(jù)的格局仍未獲得突破性進展。其中，上海市、廣東市、江蘇省、北京市、重慶市、遼寧省為主要進口省市。進口的壓力檢測表大部分來自于德國、日本、美國、新加坡、法國、瑞士。壓力檢測表目前主要來自國家重大工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域的市場需求。這些領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量、安全性能等有較高要求。而國產(chǎn)壓力檢測表質(zhì)量不達標(biāo)，技術(shù)落后問題已成常態(tài)。根據(jù)統(tǒng)計，我國壓力表大部分企業(yè)生產(chǎn)硬件條件和軟件條件都存在明顯缺陷。更甚者有些企業(yè)為了節(jié)約成本，零部件的尺寸被一再縮減，甚至用小表機芯做成大表，致使壓力表質(zhì)量難以過關(guān)，使用壽命大大縮短。目前我國壓力表行業(yè)應(yīng)加快從勞動密集型到技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)換，才能追趕德國、日本等企業(yè)，奪回市場。

　　電子測量儀器從2012年才真正開始從國外進口，進口量在這兩年來迅速上升，上升速度沒有絲毫緩和之勢。電子測量儀器是近幾年才興起的市場，我國產(chǎn)業(yè)的形成仍需要時間。從數(shù)據(jù)表可看出，進口均價在逐年降低。目前對電子測量儀器來說，性價比是吸引客戶的大因素之一。電子測量儀器市場的價格戰(zhàn)已經(jīng)持續(xù)不短的時間，包括安捷倫在內(nèi)，都受到市場的沖擊。

　　從2013年初開始，我國流量、液位儀表進口量明顯增加。流目前占據(jù)多的主要是包括艾默生、恩格斯豪斯、橫河電機等在內(nèi)的外資。而我國量儀表市場以中小型企業(yè)為主，企業(yè)研發(fā)資金投入有限，缺少必要的支持，導(dǎo)致行業(yè)的基礎(chǔ)研究缺失，核心技術(shù)比較落后，整體創(chuàng)新能力比較薄弱。量測量是溫度、壓力、流量、液位四大參數(shù)測量中難度、有待解決的問題多的一個。本土企業(yè)只有不斷的創(chuàng)新發(fā)展，才能不被市場所淘汰。

　　隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展，以往活躍在冶金、火電等行業(yè)的儀器儀表業(yè)如今在食品、醫(yī)藥等方面也有較大的市場需求，給該行業(yè)提供了更多的發(fā)展機會。雖然我國儀器儀表出口量較大，但不能忽視日趨增加的產(chǎn)品進口量。國內(nèi)儀器儀表企業(yè)若一直使用他人的技術(shù)，長久后必然會引起國內(nèi)與國際間的脫軌，致使國外產(chǎn)品壟斷市場，對此，中國企業(yè)必須要加大創(chuàng)新，重視技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)。