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我國飲用水源合格率不足5成

2013-01-16 [544]

 

      1月6日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《實(shí)行水資源管理制度考核辦法》,明確國務(wù)院將對各省、自治區(qū)、直轄市落實(shí)水資源管理制度情況進(jìn)行考核。
  
  水資源的節(jié)約、管理和保護(hù),以及相關(guān)制度的建設(shè),將作為十八大后生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
  
  衛(wèi)生部、住建部二龍治水的管理現(xiàn)狀之下,專家所呼吁的水業(yè)市場化改革能否實(shí)現(xiàn)?水改的“深圳模式”是否可以在全國推廣?
 
     每一滴水,都有自己的來龍去脈。
  
     幾乎所有專家都一致表示,水源污染,是自來水水質(zhì)安全大的問題。如果源頭污染,就會導(dǎo)致后續(xù)環(huán)節(jié)負(fù)重難行。
  
     76.5%和70%,城市飲用水水源合格率方面出現(xiàn)的兩個(gè)數(shù)字,前者出自環(huán)保部《2010年全國水環(huán)境質(zhì)量狀況》,后者曾被衛(wèi)生部、水利部、住建部等公開提及和使用。
  
     但從事水處理研究30余年,并曾在中國疾病預(yù)防控制中心任職10余年的水質(zhì)安全專家白康(化名)對記者表示:“飲用水水源合格率不足50%。”
  
     哪個(gè)數(shù)字更符合實(shí)際?
  
     2002年6月1日,國家環(huán)境保護(hù)總局頒布的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)正式實(shí)施。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),地表水按功能高低依次劃分為五類:一、二類為飲用水,四類為工業(yè)用水和娛樂用水,五類為農(nóng)業(yè)用水和景觀用水。爭議就出在三類水上。
  
    標(biāo)準(zhǔn)論述:“三類:主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)。”
  
  “三類水不能飲用。”白康認(rèn)為,三類水含有較高的有機(jī)化合物,在檢測項(xiàng)目上,此項(xiàng)指標(biāo)被量化為化學(xué)需氧量,也稱耗氧量(COD)。“三類水的COD含量在4~6毫克/升,但我們的常規(guī)處理工藝只能處理數(shù)值在4毫克/升以內(nèi)的水。”
  
  有機(jī)化合物總量超標(biāo)所引起的反應(yīng)是復(fù)雜多樣的。白康介紹說:“美國環(huán)保總署曾發(fā)布報(bào)告指出,有機(jī)化合物有可能致癌、促癌、導(dǎo)致突變,也會降低人體免疫力和生育能力。”
  
  住建部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心專家劉睿(化名)在接受記者采訪時(shí)表示,剔除三類水源,“中國城市水源的真正合格比例會大大降低。”
  
  “水源污染太厲害,僅靠一、二類水,量不夠,也不現(xiàn)實(shí)。”劉睿坦承,在京津滬廣等多地水困的巨大壓力下,顧不上“吹毛求疵”了。
 
        新國標(biāo)包括106項(xiàng)指標(biāo),被稱為“嚴(yán)格的飲用水標(biāo)準(zhǔn)”。
  
  “大家都以為新國標(biāo)更嚴(yán)格了,實(shí)際上是放寬了。”北京保護(hù)健康協(xié)會健康飲用水專業(yè)委員會會長、北京愛迪曼生物技術(shù)研究所所長趙飛虹介紹說,新國標(biāo)是在老國標(biāo)——1985年由衛(wèi)生部批準(zhǔn)并發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-85)基礎(chǔ)上修訂而成的。
  
  老國標(biāo)中共有指標(biāo)35項(xiàng),新國標(biāo)增至106項(xiàng)。“但其中只有42項(xiàng)是具有強(qiáng)制性的硬性指標(biāo)。”水質(zhì)安全專家白康指出,新國標(biāo)主要包括含38項(xiàng)指標(biāo)的表1,含4項(xiàng)指標(biāo)的表2和含64項(xiàng)指標(biāo)的表3。“表1和表2是常規(guī)指標(biāo),是必檢的項(xiàng)目,表3是‘根據(jù)實(shí)際情況確定’。